國務院近日印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》。這是黨的十八大以來我國建設世界科技強國后的第一個科技創(chuàng)新規(guī)劃。
今天讓我們看看國家人物是如何解讀本次十三五國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的。參與解讀的人員有以下幾位：科技部副部長李萌、科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞、中國院士劉德培、國發(fā)研中心技術經(jīng)濟部部長呂薇以及清大公共管理學院院長薛瀾，由這幾位國家級人物協(xié)助解讀此次創(chuàng)新規(guī)劃的幾大看點。
十三五規(guī)劃科技創(chuàng)新看點之第一大看點——大科技，從科技規(guī)劃到科技創(chuàng)新規(guī)劃
與以往不同，本次規(guī)劃第一次提出國家科技創(chuàng)新規(guī)劃。李萌：“十三五”是兩個百年計劃的決勝階段，也是第一個百年計劃的最后沖刺階段。提出建設高效協(xié)同國家創(chuàng)新體系的要求。規(guī)劃主要關注點不僅僅為科學技術研究本身的改革和發(fā)展，更加關乎國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，關乎面向科技前沿，關乎面向重大需求。特別注重在新常態(tài)下發(fā)展新經(jīng)濟，用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
十三五規(guī)劃科技創(chuàng)新看點之第二大看點——高起點，從立足眼前到兼顧當前長遠
加強兼顧當前和長遠的重大戰(zhàn)略布局；圍繞增強原始創(chuàng)新能力，培育重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。貫徹“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”這一思想，力爭做一個高起點的規(guī)劃。關注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系，構建支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術體系；發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術體系。更加注重前沿性引領性，更加關注顛覆性技術對產(chǎn)業(yè)變革的影響，比如量子通信量子計算、腦科學和類腦研究技術。
十三五規(guī)劃科技創(chuàng)新看點之第三大看點——全鏈條，從“象牙塔”到創(chuàng)新全鏈條
強調支撐國家重大戰(zhàn)略需求，把重大科技項目、國家實驗室、國際大科學計劃和大科學工程作為重點任務。從上游的基礎研究到下游的技術推廣和產(chǎn)業(yè)化，進行全鏈條設計。創(chuàng)新和科研只是創(chuàng)新鏈條的一個環(huán)節(jié)。規(guī)劃從創(chuàng)新全鏈條出發(fā)，體現(xiàn)了整體性協(xié)調性，突出了頂層設計，系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維。
十三五規(guī)劃科技創(chuàng)新看點之第四大看點——新空間，從局部示范到多層次推進
規(guī)劃亮點之一是突出區(qū)域創(chuàng)新。強調打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地和促進區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調發(fā)展。系統(tǒng)部署為：北京上海要建設科技創(chuàng)新中心；第二推國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展；三是建設帶動性強的創(chuàng)新型省、市和區(qū)域創(chuàng)新中心；第四是系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試點。
十三五規(guī)劃科技創(chuàng)新看點之第五大看點——寬格局，從被動應對到主動融入世界
規(guī)劃要求，全方位融入和布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，深入?yún)⑴c全球創(chuàng)新治理。
中國很多創(chuàng)新型企業(yè)在海外設立研發(fā)機構。中國科技創(chuàng)新能力的進步正深刻改變全球創(chuàng)新版圖產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟格局。
全球化時代，只有開放，才有促進創(chuàng)新資源的全方位流動和有效配置。中國將營造更好的環(huán)境和條件，吸引海外資源，探索試行技術移民；更多參與國際規(guī)則制定，在全球科技共同體中發(fā)揮應有作用。
本文章附加國務院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》目錄
第一篇 邁進創(chuàng)新型國家行列
第一章 把握科技創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢
第二章 確立科技創(chuàng)新發(fā)展新藍圖
第三章 建設高效協(xié)同國家創(chuàng)新體系
一、培育充滿活力的創(chuàng)新主體
二、系統(tǒng)布局高水平創(chuàng)新基地
三、打造高端引領的創(chuàng)新增長極
四、構建開放協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡
五、建立現(xiàn)代創(chuàng)新治理結構
六、營造良好創(chuàng)新生態(tài)
第二篇 構筑國家先發(fā)優(yōu)勢
第四章 實施關系國家全局和長遠的重大科技項目
一、深入實施國家科技重大專項
二、部署啟動新的重大科技項目
第五章 構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系
一、發(fā)展高效安全生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術
二、發(fā)展新一代信息技術
三、發(fā)展智能綠色服務制造技術
四、發(fā)展新材料技術
五、發(fā)展清潔高效能源技術
六、發(fā)展現(xiàn)代交通技術與裝備
七、發(fā)展先進高效生物技術
八、發(fā)展現(xiàn)代食品制造技術
第六章 健全支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術體系
一、發(fā)展生態(tài)環(huán)保技術
二、發(fā)展資源高效循環(huán)利用技術
三、發(fā)展人口健康技術
四、發(fā)展新型城鎮(zhèn)化技術
第七章 發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術體系
一、發(fā)展海洋資源高效開發(fā)、利用和保護技術
二、發(fā)展空天探測、開發(fā)和利用技術
三、發(fā)展深地極地關鍵核心技術
四、發(fā)展維護國家安全和支撐反恐的關鍵技術
第三篇 增強原始創(chuàng)新能力
第八章 持續(xù)加強基礎研究
一、加強自由探索與學科體系建設
二、強化目標導向的基礎研究和前沿技術研究
三、組織實施國際大科學計劃和大科學工程
四、加強國家重大科技設施建設
五、開展重大科學考察與調查
六、加強基礎研究協(xié)同保障
第九章 建設高水平科技創(chuàng)新基地
一、優(yōu)化國家科研基地和平臺布局
二、在重大創(chuàng)新領域布局建設國家實驗室
三、推進國家科學研究與技術創(chuàng)新基地建設
四、強化科技資源開放共享與服務平臺建設
五、提升科研條件保障能力
